Ảnh minh họa

Theo thông tin từ Bộ Tài chính, trong phương án sắp xếp, tái cơ cấu DNNN đã được phê duyệt thì 2 năm: 2014 - 2015 cả nước phải CPH 432 DN. Tính đến tháng 9/2015, cả nước đã CPH được 234 DN, đạt 54%. Như vậy, từ nay đến hết năm, cả nước phải thực hiện CPH 198 DN - đây dường như là “nhiệm vụ bất khả thi”!

Thực tế, CPH đều chưa đạt mục tiêu đề ra ở một số bộ, ngành và nhất là ở các địa phương. Đơn cử như tại tỉnh Bình Dương, chỉ 1/6 DNNN thuộc diện phải tiến hành CPH được thực hiện. Địa phương này dự kiến đến hết năm nay sẽ hoàn thành CPH được 2 DN, còn lại phải chuyển kế hoạch thực hiện sang năm 2016. Tại TP. Hồ Chí Minh, chỉ có 5/21 DN được phê duyệt CPH trong năm 2015 đã thực hiện xong kế hoạch.

Theo phản ánh từ các địa phương, nguyên nhân của tình trạng này chủ yếu là do văn bản hướng dẫn chưa cụ thể đến các trường hợp phát sinh nên khi áp dụng vào thực tế còn nhiều lúng túng. Bên cạnh đó, khủng hoảng kinh tế, thị trường chứng khoán lao dốc, nền kinh tế trong nước đang trên đà phục hồi… là những lực cản khiến “bánh xe” CPH chạy chậm. Chỉ một số ít ngành nghề có sức hút như: Giao thông, dầu khí là bán cổ phần lần đầu (IPO) được thuận lợi, còn lại khá nhiều DN sau IPO vẫn còn lượng vốn nhà nước rất lớn.

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2011/NĐ-CP (Nghị định 59) của Chính phủ về chuyển DN 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần, đang được Bộ Tài chính hoàn thiện để trình Chính phủ, được xem là một trong những giải pháp quan trọng trong quá trình thúc đẩy CPH DNNN. Điểm nhấn của bản dự thảo này là tăng quyền, tăng trách nhiệm cho các chủ sở hữu và sửa đổi quy định còn vướng mắc trong xác định giá trị DN.

Để đẩy nhanh tiến trình CPH, dự thảo cũng đưa ra bước đột phá đối với những DN đã tiến hành các thủ tục cần thiết theo phương án CPH đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng chưa thực hiện IPO trong thời gian 90 ngày thì DN được bán trước cổ phần cho người lao động, tổ chức công đoàn trong DN. Giá bán cổ phiếu bằng 60% giá khởi điểm trong phương án CPH đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Bên cạnh các văn bản pháp lý đã và sắp được ban hành, để quá trình CPH DNNN về đúng hẹn thì các bộ, ngành và địa phương cũng cần tăng cường tiếp xúc với DN để tìm hiểu nguyên nhân chậm tiến độ…; vận dụng linh hoạt các cơ chế, chính sách của nhà nước, triển khai ngay các biện pháp khắc phục phù hợp với tình hình thực tế.